全面推行首席隱私官制度,有利于明確政務服務各平臺、各系統的安全責任,加強對相關重要系統和關鍵環節的安全監控;有助于建立健全“互聯網+政務服務”安全保障體系,為政府應用數據的開放共享打下堅實基礎。
日前,坪山區新型智慧城市與“數字政府”專家委員會正式成立。據介紹,該委員會按業務方向劃分了數字政府、智慧社會及法規與倫理隱私三個小組,其中,倫理與隱私組將為該區在信息管理工作創新上提供咨詢。特別值得關注的是,坪山區全面推行了首席隱私官制度,大數據專家涂子沛不僅作為專家委員會委員,還受聘為該區首席隱私顧問。這無疑是對傳統的信息采集、數據保護及審查工作的一種創新。
新型智慧城市與“數字政府”建設不僅是一場技術革命,也是一場深刻的治理變革,是實現善政的重要手段。因為,在現代信息技術驅動下,政府“用數據說話,用數據管理,用數據決策,用數據創新”,能有力推動政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。受益于此,企業和群眾找政府辦事環節少、不求人、辦成事,省時、省事又省心。
建設新型智慧城市和“數字政府”,主責雖然在政府身上,但也不能全靠政府一方“單打獨斗”。坪山區成立新型智慧城市與“數字政府”專家委員會目的就是要巧借“外腦”,推動“數字政府”建設科學決策、高質量推進。20名專家委員會的成員,都是來自智慧城市、信息技術方面的專家、學者,他們的加入,將為“數字政府”建設規劃和重要工作提供戰略建議和技術咨詢,研究最符合市場需求和市民訴求的“數字政府”技術解決方案,確保整體架構與技術路線最優化。此之謂,專業的事就要交由專業的人來做。
當然,“數字政府”建設,不能忽視網絡和信息安全保護。《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》就提出,要加快建設智慧城市,要探索完善數據產權和隱私保護機制,強化網絡信息安全保障。隱私保護、信息安全保障必須同步于智慧城市和“數字政府”建設,一步都不能落下。根據《深圳市新型智慧城市建設總體方案》,深圳要建成全市統一的大數據中心,實現市區和各部門數據融合匯聚、集中共享、互聯互通,為城市運行管理和各區各部門開展基于大數據的公共服務創新應用提供支撐。但是,當數據被有效開放和共享之后,人民群眾的信息在政府內部將變得透明,則容易導致信息泄露且難以追責等問題。對此,智慧城市和“數字政府”建設迫切需要專職把好信息安全關的“守門人”,而首席隱私官充當的便是這一角色。
事實上,首席隱私官是互聯網遇上強調專業與分工的現代企業管理概念所催生的產物。在企業,首席隱私官是專門負責處理企業中所有與隱私問題相關的事務,是在客戶權益與公司利益之間表演“平衡特技”的人物,其在面對民間團體和個人時,是捍衛消費者隱私權的企業內部的有利人士。由政府聘用首席隱私官專司信息安全管理這種操作此前并不多見,善于從現代企業管理經驗中汲取養分,也是政府社會治理的一種進步。
全面推行首席隱私官制度,有利于明確政務服務各平臺、各系統的安全責任,加強對電子證照、統一身份認證等重要系統和關鍵環節的安全監控;有助于建立各方協同配合的信息安全防范、監測、通報、響應和處置機制,健全“互聯網+政務服務”安全保障體系,為政府應用數據的開放共享打下堅實基礎。(謝仕亮)