11月5日上午，深圳一口氣集中推出了30平方公里產(chǎn)業(yè)用地，力度前所未有。要知道，上海面積是深圳的三倍，上海整個“十三五”的新增產(chǎn)業(yè)用地，也就是25-30平方公里，深圳此次新供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地的規(guī)模、力度可見一斑。
解讀這次深圳產(chǎn)業(yè)用地新政
從三個關(guān)鍵詞說起
第一個詞是久違了的“集中連片”
經(jīng)過幾十年超高速發(fā)展的深圳，各類土地供給早已捉襟見肘。別說產(chǎn)業(yè)用地了，住宅用地也不夠用，深圳早已成為我國除香港以外高樓密度最大的城市。過去，有限的產(chǎn)業(yè)用地大都極為零散地分布在城市的各個角落，很難讓“大塊頭”項目落地。像特斯拉在上海一次拿地就是0.8平方公里，這個面積對深圳來說就很吃力。此次，深圳終于拿出了“集中連片”產(chǎn)業(yè)用地，有9個地塊面積大于1平方公里，面積最大的達(dá)4.8平方公里，位于光明科學(xué)城內(nèi)。這將有望給深圳帶來能拉動經(jīng)濟增長、具有承重能力的大家伙。
第二個詞是“新興產(chǎn)業(yè)集群化”
考慮到新興產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險，城市產(chǎn)業(yè)用地一般傾向于這樣的原則：適度保守+適度超前。說“適度保守”是因為已有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)扶持，比如華為、騰訊、平安等大型企業(yè)集團(tuán)用地，都是壓箱底保基礎(chǔ)的。就在11月底，深圳出讓寶安濱海一塊近2平方公里的產(chǎn)業(yè)用地，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，意向出讓方就是騰訊。騰訊準(zhǔn)備建一座未來科技城，解決企業(yè)持續(xù)領(lǐng)先的問題。“適度超前”是指正在產(chǎn)業(yè)化的新領(lǐng)域，擁有一定風(fēng)險，但卻必須投入，比如這次新聞發(fā)布會上提到的5G移動通信、8K超高清視頻，集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點發(fā)展方向。在筆者看來，深圳在產(chǎn)業(yè)用地出讓上，也體現(xiàn)較好的大局觀和風(fēng)險管理意識。
第三個詞是“產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力”
這意味著深圳不僅給產(chǎn)業(yè)項目供地，還會加大給科研平臺等載體的供地規(guī)模。這在外界看來也很有必要，畢竟現(xiàn)成的“好項目”已經(jīng)不大容易找了，各國政府都像寶貝一樣捧在手心里，不會輕易讓別人拿走，美國自己都已經(jīng)開始“零地價”招商了。隨著科技壁壘越來越鮮明，今后既要保持國際合作，更要自力更生，特別是對準(zhǔn)深圳優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新環(huán)境，發(fā)起持續(xù)沖鋒。唯有“產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力”，才能幫助深圳實現(xiàn)“關(guān)鍵一躍”。
最后筆者想說，讓“產(chǎn)業(yè)用地”走在“招商”的前面，是此次深圳規(guī)模化供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地的核心邏輯。這是深圳主政者在多個場合強調(diào)的新發(fā)展觀念。在去年底部署經(jīng)濟工作時，深圳市委書記王偉中就提出，哪一個區(qū)先整備出土地，市里有好項目就落在哪一個區(qū)。不能再像過去，邊招商邊整備土地，有時候土地整備一波三折，會把好項目折騰黃了。這也是為什么深圳這兩年沉下心來，在各區(qū)實施土地整備大攻堅。也正因為如此，才有了今天這來之不易的30平方公里。
經(jīng)濟增長不是喊出來的，需要具體產(chǎn)業(yè)項目落地的實實在在。深圳拿出30平方公里“集中連片”產(chǎn)業(yè)用地，表明深圳已經(jīng)完成了一些結(jié)構(gòu)性工作，即將在全球招商上有更大動作。（深圳衛(wèi)視深視新聞 余治國、于源灝 ）
