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    • 別再默默忍受被摸被猥褻!深圳出臺防治性騷擾行為指南
      2021-03-25 07:24
      來源: 深圳新聞網

      別再默默忍受被摸被猥褻!深圳出臺防治性騷擾行為指南

      人工智能朗讀:

      見圳客戶端·深圳新聞網2021年3月25日訊 酒后合影,摟摟抱抱在所難免?車廂擁擠,隨意觸碰也很正常?!我們常說的“性騷擾”到底如何界定?

      近日,深圳市婦聯、教育局、公安局、人力資源和社會保障局、國資委、市場監管局、中級法院、總工會、團市委等九個部門聯合印發《深圳市防治性騷擾行為指南》(以下簡稱《指南》)。這是我國首個指導機關、企業、學校等單位建立防治性騷擾工作機制的制度性文件。


      《指南》明確了性騷擾行為的三個構成要件、二種主要類型以及言語、文字、圖像、肢體、行為等10多種具體表現形式。

      三個構成要件:一是行為具有性本質的內容;二是行為是違背受害人主觀意愿、不受歡迎的;三是該行為是對他人人格權的侵犯,給受害人造成了不良的心理感受或敵意、不友好的工作(學習)環境。

      二種主要類型:“條件交換型性騷擾”和“敵意環境型性騷擾”。

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      具體表現形式:

      文字形式的性騷擾:多次發送帶有淫穢、侮辱內容的信件、手機短信、微信、電子郵件、傳真等。

      圖像形式的性騷擾:多次通過電子郵件、微博、微信等形式發送或展示色情圖片和物品。

      肢體形式的性騷擾:不受歡迎的肢體接觸,包括拍、捏、撫摸、親吻、摟抱、愛撫或不恰當的觸摸敏感部位;要求發生不正當的性關系;使用與工作相關的威脅或獎勵要求性支持;對他人做出猥褻動作,甚至暴露其性器官等。

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      《指南》首創了機關、企業、學校等單位防治性騷擾工作機制。要求設立防治性騷擾責任部門、制定防治性騷擾制度、開展防治性騷擾的宣傳培訓以及受理性騷擾申訴、舉報和處置。創設了咨詢與投訴處理程序。規定咨詢的專業內容,建立了約見、回應、調查、反饋、調解、處置、告知等具體流程規范。

      《指南》明確了機關、企業、學校等單位建立防治性騷擾制度的主要內容。具體包括公開承諾、內部投訴程序以及調職、降職、開除、列入黑名單等懲戒措施,同時還明確禁止報復措施;細化投訴處理制度。規定了7種投訴處理方式,比如約見投訴人要采取個別、分別的保密方式進行,雙方當事人為上下級或師生等從屬關系的,不適用調解等等;具體規定了宣傳教育形式。如地鐵、公交等公共場所應在明顯的地方張貼“禁止性騷擾”標識,公布性騷擾投訴處理熱線電話;營造防范性騷擾環境。如工作學習場所應盡量公開透明,減少封閉性設計與裝修;提供了防治性騷擾的制度樣本,包括制度宣示、性騷擾投訴處理程序、其他補救措施等內容。

      多地探索防治“性騷擾”條款

      在2021年1月1日起實施的《民法典》中,也提到了性騷擾保護條款。《民法典》第一千零一十條:違背他人意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施性騷擾的,受害人有權依法請求行為人承擔民事責任。

      機關、企業、學校等單位應當采取合理的預防、受理投訴、調查處置等措施,防止和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾。

      由此可見,深圳此次出臺的防治性騷擾行為指南是對《民法典》所提及的性騷擾保護條款的一種擴容和補充。

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      據有關媒體報道,早在2009年北京市第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議上就曾提出要立法禁止和預防性騷擾行為,2015年開始在部分單位試點防“性騷擾”,北京市婦聯也一直在開展“不做沉默的羔羊,不做冷漠的看客”為主題的防止性騷擾宣傳活動。

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      2006年,上海開始細化禁止性騷擾法規,相關人士倡導應實施預防性騷擾責任制;2010年6月《廣州市婦女權益保障規定》正式實施,其中涵蓋了女性有權在勞動合同中要求用人單位規定預防和制止性騷擾的條款;2018年杭州出臺全國首個反校園性騷擾工作機制,同年5月,南京市政府出臺意見,要求在校園周邊劃設學生安全區域,禁止設立網吧等娛樂場所,對體罰、欺凌、性騷擾、性侵害學生等行為零容忍,從重從快、嚴格依法懲處。

      ……

      性騷擾事件頻發 男人被性侵比想象中更普遍

      近年來,關于性騷擾的事件屢禁不止。有校園里的霸凌騷擾、有公交車上的猥褻、有職場里的性侵、也有女性對男性的“毛手毛腳”……

      2021年3月15日,網傳“北京16歲男生被校園暴力性騷擾”,涉事男孩小豪表示自己去年進入北京水利水電學校讀高一,隨后遭到8位同學的多次欺辱。

      在小豪提供的8位學生寫的“班內處罰告知書”中顯示,“自開學以來,8位同學對小豪同學多次進行言語侮辱以及肢體上的侵犯行為,此類行為對該同學造成了身心傷害。”記者以小豪家屬身份聯系小豪的班主任袁姓教師,該教師證實了小豪的衣服曾被人扒下來,并證實了“班內處罰告知書”的存在。

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      2021年3月23日,吉林市一名女乘客在公交車上疑遭陌生男子猥褻,發現后拍照留證,男子隨即搶奪女子手機。車上乘客董先生稱,女乘客在車上稱被男子摸屁股,司機發現后報警,但由于其他乘客急于上班要求開門,男子趁機溜走。

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      2021年2月22日下午,淮南一男子徐某在公交車上猥褻女乘客,結果被下班乘車回家的一名輔警當場抓獲,扭送到派出所。次日,徐某因猥褻被行政拘留十三日。

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      2021年1月6號下午,在江蘇常州10路公交車上,一位69歲男乘客,對一名12歲的小女孩動手動腳,被公交司機當場制止并報警,最終老人被警方處以15天行政拘留。

      2021年3月14日,廣州一女子小李3月3日入職某公司,3月8日和領導在江西出差時,遭到一公職人員性騷擾。小李表示,飯局上這位公職人員叫自己留電話,摸自己隱私部位,強吻她并暗示想發生關系。公司主管全程看完,沒有制止。目前,小李已被公司辭退,并已在江西和廣州兩地報警。

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      在公眾的認知中,提到性騷擾,被騷擾方往往是女性,但根據美國疾病防控中心的全國性調查顯示,2014年針對284名男性大學生及高中生的調查發現,43%的男生聲稱遭受過性脅迫,其中95%是女性侵犯者。英國《電訊報》報道,約150萬名成年男性曾在幼年遭遇過性侵。

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      2020年8月,云南昆明一位男網約車司機在載客時遭遇女乘客騷擾。視頻顯示,事發時為凌晨,一名女乘客酒后乘車,后對司機“毛手毛腳”等不雅舉動,還提出給司機100塊錢。隨后,該網約車平臺安全員發現異常,將司機及時解救。

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      男人被性侵比想象中更普遍。2017年12月英國廣播公司(BBC)播出的一部名為《男性性侵:打破沉默》的紀錄片中一組數據揭露了令人震驚的事實:“每小時大約有8名男性遭到性侵,大約六分之一的性侵或性虐待受害者都是男性,但他們的故事卻很少被提及。”

      向性騷擾say no 不做沉默的羔羊

      男性遭遇職場性騷擾,不要做沉默的羔羊!


      那么,遭遇性侵,我們該怎么做?


      調整好自己的心態

      1.不要怪自己,不是你的錯!

      很多性騷擾的受害人會因為自己放任對方的不良行為而自責,但這并不是你的錯,如果一味地傳達這樣的信息給性騷擾者,會讓他們越加放肆。

      2.堅定而明確地說“不”,明確拒絕非禮的要求!

      切忌沉默和半推半就,那會被對方誤讀為默許,進而變本加厲。拒絕的方式可以是口頭的,也可以是書面的,但無論何種方式都必須留下證據,為將來的投訴或者訴訟做好準備。

      3.對別人的反應要保持理性的態度。

      現實中關于性騷擾還存在不少誤區,很多人對此不以為意,絲毫意識不到會對受害人造成傷害,甚至有將其視為某種“帶葷”文化的心理。請不要受這些話的誤導,感到自己只能忍受性騷擾。

      4.勇敢地站出來。

      “受害者有罪論”給被騷擾者帶來很大的心理壓力,很多人認為如果采取報警等措施,可能存在各種問題,不但沒把騷擾者告倒,還會遭受流言的中傷。拿起法律武器賦予你的權利,這不僅維護了你自己的權益,更保護了更多的人免遭毒手。

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      采取適當的措施

      1.大膽地向信任的人訴說。

      對于大多數人來說,遭遇性騷擾是一件難以啟齒的事情,一直壓抑在心中對自己更是一種傷害。這樣做一方面可以緩解心理壓力,另方面也可以取得親友的支持,還可以作為日后投訴或者起訴的證據。

      2.及時取證,保存所有證據準確。

      (1)如果是公共場所,留意事發現場或附近是否有監控,報警要求封存、調取視頻;

      (2)遭遇性騷擾后,詳細記錄時間、地點、人物、衣著、行為、感受等;

      (3)證明發生過性騷擾的聊天記錄、錄音、郵件(最好可以展示出我方堅決反對態度)或物證;

      (4)對方承認性騷擾的證據,例如保證書、錄音、聊天記錄等(第一次攤牌的很重要);

      (5)證人證言:事發時的目擊證人(須記錄目擊證人的聯系方式);知情的同事、朋友、老師等(所以遇到性騷擾最好可以告訴別人,他人以后可以證明你為制止性騷擾所作的努力以及對你的影響);其他遭遇過該施暴者性騷擾的受害者;

      (6)向有關部門機構求助記錄:如公安、婦聯、用人單位、學校、公益機構等。

      (7)證明精神損害程度的證據:精神科門診病歷、診斷證明、醫療發票、心理咨詢記錄(求助時應說明自己遭遇性騷擾的事實,讓咨詢師如實記錄,以便法院推斷性騷擾和精神損害的因果關系)。

      3.向公安機關報案。

      及時撥打110報警,要求對騷擾者依法予以治安拘留、罰款等行政處罰;情節嚴重,涉嫌犯罪的,要求公安機關依法予以刑事立案偵查。

      4.向網絡和社交媒體求助,但是注意要掌握一定的分寸。

      所述事實不做夸大宣傳,均建立在相關證據支持基礎上,以防止被騷擾者反過來控告侵權。

      校審:肖剛

      文字:陳蘇雅 施冰冰 鄭曉鵬

      漫畫:劉詩瑾

      制圖:實習生 陳澤霞

      [編輯:劉詩瑾]
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