最高人民法院與香港特別行政區政府在深簽署《關于內地與香港特別行政區法院相互認可和協助破產程序的會談紀要》。（胥立鑫 攝）

見圳客戶端·深圳新聞網2021年5月14日訊（記者 陳彥如 實習生 翁任瑩）5月14日上午，最高人民法院副院長楊萬明和香港特別行政區政府律政司司長鄭若驊在深圳簽署《關于內地與香港特別行政區法院相互認可和協助破產程序的會談紀要》（以下簡稱《會談紀要》），為細化、落實《會談紀要》，最高人民法院制定了《關于開展認可和協助香港特別行政區破產程序試點工作的意見》（以下簡稱《試點意見》）。簽署儀式結束后，最高人民法院研究室副主任司艷麗在新聞發布會上介紹了《會談紀要》和《試點意見》的相關情況。

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最高人民法院研究室副主任司艷麗在發布會上介紹《會談紀要》和《試點意見》相關情況。

據悉，《會談紀要》和《試點意見》包括以下主要內容：

第一，劃定廣東省深圳市、上海市、福建省廈門市為內地試點地區，試點地區有關人民法院可依據《試點意見》認可和協助香港破產程序。香港依據普通法原則認可和協助內地破產程序，協助范圍不限于上述試點地區人民法院所進行的破產程序。

第二，界定適用范圍。一是關于程序性質，適用于兩地之間具有相似性的集體性債務清理程序。其中，內地的破產程序，包括破產清算、重整以及和解程序；香港的破產程序，包括香港公司強制清盤、公司債權人自動清盤，以及經香港法院依據香港特區《公司條例》第673條批準的、并經清盤進行的公司債務重組程序。二是關于管轄要求，香港法院對破產程序的管轄應當符合“主要利益中心”標準。債務人的注冊地推定為其主要利益中心所在地；與此同時，人民法院需綜合考慮債務人主要辦事機構所在地、主要營業地、主要財產所在地等因素判定。三是關于連接因素，要求債務人在內地的主要財產位于試點地區，在試點地區存在營業地或者設有代表機構。

第三，規定法律效力。一是在內地法院收到認可和協助申請之后、作出裁定之前，可根據香港管理人的申請依法采取保全措施。二是內地法院認可香港破產程序后，即發生與內地啟動破產程序類似的效力，包括不得個別清償，中止有關訴訟、仲裁和執行程序，解除保全措施等。三是認可程序不產生溯及效力，債務人已進行的清償，原則上不可撤銷。

第四，規范協助方式。內地法院認可和協助香港破產程序有以下兩種方式：一是依申請允許香港管理人在內地履職。履職范圍限于兩地法律規定的交集部分，即香港管理人在內地履職不得超出其在香港破產程序中的職權范圍，也不得獲得超過內地管理人的更優待遇。二是依申請指定內地管理人，由其負責債務人在內地的事務和財產，兩地管理人進行最大限度的合作。具體采用何種協助方式，由法官根據案件情況和申請事由來判斷。

司艷麗稱，《會談紀要》和《試點意見》是首次就跨境破產協助出臺的專門性文件，充分借鑒跨境破產協助的先進理念，創建了兩地司法協助新模式。