讀特客戶端·深圳新聞網2022年11月23日訊（記者 朱琳）黨的二十大指出，構建高水平社會主義市場經濟體制，優化民營企業發展環境，支持中小微企業發展。一段時間以來，融資難問題阻礙了小微企業的發展，而融資難集中體現在“首貸”難，所謂“首貸”是指無貸款記錄的企業首次從銀行業金融機構獲得貸款。解決小微企業首次獲貸難題是打通小微企業融資難的“最先一公里”。

為加大對小微企業首貸的支持力度，切實助力穩住宏觀經濟大盤，托底深圳經濟增長，近日，深圳市中小企業服務局、市地方金融監管局、深圳人民銀行、深圳銀保監局共同印發《深圳市2022年“首貸戶”貸款貼息項目實施細則》，創新推出首貸企業貼息政策，對2022年6-12月從深圳轄內商業銀行首次獲得貸款的企業，給予2%的貼息補助，單戶企業貼息金額最高20萬元。通過“銀行減免+政府貼息”，切實降低首貸企業實際融資成本，進一步提升首貸戶服務效能。

2021年以來，深圳人民銀行聯合深圳銀保監局、市財政局等五部門，深入貫徹落實《深圳市小微企業首貸戶培育專項工作方案（2021-2023年）》，充分發揮“幾家抬”政策合力，從企業培育、激勵約束、風險補償分擔等多維度形成系統化制度化的工作模式，讓企業首貸不再難，讓銀行不懼首貸，進而提升小微企業融資獲得感，推動深圳普惠金融量增面擴。截至2022年10月末，深圳普惠小微貸款余額1.45萬億元，同比增長24.7%，余額在各主要城市中排名第一。

集資源、優產品，銀行探索構建首貸服務長效機制

深圳轄內商業銀行主動探索首貸戶服務新方法新模式。例如，華夏銀行深圳分行專門研發“首貸易”產品，系統建立專項信貸額度、專項利率優惠、專項資源配置、專項考核激勵、專項審批通道、創新推出標準化“信貸工廠”、線上抵押等模式加大首貸服務力度。農業銀行深圳市分行借助大數據打造重點服務于“首貸企業”的融資服務體系，涵蓋線上、線下多種模式，包括純信用類、抵質押類、功能類、供應鏈以及科創類貸款產品，滿足首貸企業多樣化融資需求。

深圳市金展五金塑膠制品有限公司是一家五金制品批發的小微企業。在談及農行的首貸服務時，該公司負責人王先生感受很深。“在我印象里從來沒貸過款的企業不用房子抵押申請貸款很困難，當我在農行深圳坪山支行營業部的首貸服務專區咨詢并向農行提出融資服務需求之后，網點行長、客戶經理用高效和專業的服務，很快就為我司提供了87.3萬元線上純信用貸款。”

農行深圳市分行在支行設置首貸服務專區

華夏銀行深圳分行向商戶介紹產品

下社區、送服務，以社區金融服務暢通小微企業首貸之路

針對小微企業主要集中在社區基層的特點，深圳人民銀行推動金融服務下沉社區，不斷提升首貸服務覆蓋面和滿意度。

2020年以來，深圳人民銀行會同各區政府發布《“深入社區穩企業保就業”專項行動方案》，全國首創社區網格政銀企對接新模式，建立金融監管部門、地方政府、銀行三方合作保市場主體的新機制，進一步延伸首貸戶服務觸角。

同時，針對首貸企業信用信息較少、金融素質相對薄弱的現狀，深圳人民銀行聯合鹽田、福田、龍華、寶安等區政府，在各區企業登記注冊窗口設立廣東省首批首貸服務中心，通過專區專人指導，可有效解決無貸款記錄企業金融知識不足，銀企信息不對稱、申請流程復雜等“首貸難”問題，提高首貸成功率。

此外，為創新支持穩經濟保主體，2022年6月，深圳市地方金融監管局、深圳人民銀行等6部門聯合啟動“金融驛站”項目，推動在街道社區、銀行網點設立金融驛站83家，強化企業獲貸能力跟蹤培育，助力企業最終獲得首貸。

工行深圳寶安支行普惠青年先鋒走街道、進園區

自深圳開展小微企業首貸戶培育工作以來，小微企業首貸難題明顯緩解，融資覆蓋面進一步擴大。本次首貸戶貼息實施細則的出臺，通過“銀行減免+政府貼息”進一步發揮財政金融聯動作用，推動降低首貸企業融資成本，促進商業銀行對首貸企業敢貸、愿貸，有助于進一步優化深圳企業營商環境，激發更廣泛的市場主體活力。