深圳新聞網(wǎng)2025年4月3日訊(記者 葉梅)4月2日,隨著第二批行業(yè)安全巡查員受聘上崗,福田區(qū)文體旅游行業(yè)兼職安全巡查員人數(shù)突破了100名,標(biāo)志著福田區(qū)文體旅游行業(yè)安全管理自治模式從試點進入規(guī)模化實踐階段。通過“行業(yè)自治+科技賦能”雙輪驅(qū)動,福田區(qū)文化廣電旅游體育局正著力構(gòu)建多方協(xié)同的高質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)體系,探索超大城市自主管理新路徑。該模式可將全區(qū)1000余家文體旅游企業(yè)全覆蓋安全隱患排查時間從3個多月縮短至3~5天,通過“主動服務(wù)”代替“行政檢查”,激發(fā)企業(yè)主動性,提升行業(yè)整體安全工作水平。
模式創(chuàng)新,通過多元共治構(gòu)建高質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)體系。近年來,福田區(qū)文體旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,全區(qū)娛樂場所、網(wǎng)吧、劇本娛樂、酒店、健身場所、文體場館等經(jīng)營單位超過1000家。隨著市場規(guī)模持續(xù)擴大,傳統(tǒng)“政府主導(dǎo)、單向監(jiān)管”模式逐漸暴露出監(jiān)管力量不足、風(fēng)險響應(yīng)滯后等短板。為此,福田區(qū)文化廣電旅游體育局聯(lián)合行業(yè)協(xié)會及專家等多方力量,通過建立“行業(yè)安全巡查服務(wù)隊”“專業(yè)安全評估服務(wù)隊”,配合行政執(zhí)法隊伍,攜手構(gòu)建“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、企業(yè)主責(zé)、社會共治”的安全管理新模式,打造文體旅游行業(yè)高質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)體系。
“主動巡查”代替“被動應(yīng)對”,“主動服務(wù)”代替“行政檢查”,探索行業(yè)安全自治管理新路徑。福田區(qū)文化廣電旅游體育局以“行業(yè)自治”為切入點,成立“行業(yè)安全巡查服務(wù)隊”。該隊伍主要由文體旅游企業(yè)管理者、安全負(fù)責(zé)人組成,旨在通過“交叉巡查,相互學(xué)習(xí),共同提高”的方式激發(fā)行業(yè)內(nèi)生安全動力和創(chuàng)新活力,推動行業(yè)安全管理水平整體提升。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將嘗試分級管理制度,讓政策有溫度、執(zhí)行有精度,對于安全管理優(yōu)秀的企業(yè),將減少巡查頻次;對于安全管理比較薄弱的企業(yè),將增加巡查頻次,對于積極參與安全巡查工作的企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員,給予表彰獎勵,對所在企業(yè)優(yōu)先給予政策支持。
此次上崗的100名安全巡查員,經(jīng)過嚴(yán)格篩選與專業(yè)培訓(xùn),他們將對轄區(qū)內(nèi)文體旅游企業(yè)不定期巡查,巡查以服務(wù)企業(yè)為出發(fā)點,協(xié)助企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全隱患并指導(dǎo)企業(yè)整改,確保各項安全措施落實到位,推動安全生產(chǎn)從“被動應(yīng)對”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)型,為高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全基底。
科技賦能,推動安全管理跨部門聯(lián)合,努力實現(xiàn)“既管好安全又少打擾企業(yè)”的目標(biāo)。當(dāng)前,福田區(qū)持續(xù)升級“福田文體旅游監(jiān)管服務(wù)平臺”,安全巡查員按表單巡查,發(fā)現(xiàn)隱患通過手機實時拍照上傳,企業(yè)整改完成后用手機上傳整改情況,形成巡查與整改的全流程閉環(huán)管理,有效構(gòu)建了“線上+線下”一體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保安全管理工作高效、有序開展。企業(yè)也可以在“福田文體旅游監(jiān)管服務(wù)平臺”上便捷地上傳日常安全管理情況,促使行政檢查、安全巡查和服務(wù)職能實現(xiàn)“線上化”。通過線上平臺,各方能夠更好地共享信息,提升溝通效率,為行業(yè)的安全管理提供了強有力的技術(shù)支持。未來,平臺將打破壁壘,實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同以及檢查結(jié)果的互認(rèn),文化廣電旅游體育局將建立與消防、街道的跨部門“聯(lián)合發(fā)現(xiàn)、聯(lián)合排雷”機制,達(dá)到“進一次門,少打擾企業(yè)”的目標(biāo),同時減少“失管漏管”現(xiàn)象,提升安全監(jiān)管與服務(wù)的效率和質(zhì)量。
自2025年1月首批18名行業(yè)安全巡查員上崗以來,巡查員隊伍對全區(qū)文體旅游場所開展了安全排查,實現(xiàn)第一季度安全巡查100%覆蓋,發(fā)現(xiàn)了較多安全隱患并指導(dǎo)進行了整改,有力地提升了企業(yè)安全管理能力。行業(yè)巡查員表示,“讓文體旅游企業(yè)管理者、安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任巡查員,通過交叉巡查、同行互查可以起到很好的效果。在巡查過程中,一方面可以提升自己的專業(yè)能力,另一方面也可以對照行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),查找自身存在的問題,讓我們的安全管理工作更主動、更深入”。一酒店負(fù)責(zé)人表示:“同行的交叉巡查,相當(dāng)于為企業(yè)做了免費的‘安全體檢’,既能幫助我們發(fā)現(xiàn)隱患和不足,避免發(fā)生安全事故,也避免了因安全管理存在問題而被監(jiān)管部門處罰,我們是很歡迎的。”通過這種創(chuàng)新的模式,巡查員不僅履行了幫助同行提升了安全管理水平,還增強了自身責(zé)任感,提升了企業(yè)安全工作水平。